2025年5月13日，民建云南省委举行云南省第十四届人大三次会议第484号代表建议面商会，会议围绕省人大代表莫非提出的《关于加快建设“一带一路”涉外国际安保合作机制的建议》办理进行协商。省人大常委、民建云南省委副主委莫非出席会议，省公安厅、昆明南亚东南亚国际物流研究院等单位代表参加。
当前，跨境电信诈骗严重危害人身财产安全，缅甸内战造成中缅边境口岸通道停滞，对我国人员机构和项目安全造成威胁，中国赴境外执法活动日益增多，加强建设云南省涉外国际安保合作机制，研究制定国际安保企业海外行为准则工作非常紧迫。 国际安保规制的制定基本上遵循从安保公司的业务实践经验中提炼形成行业惯例，通过行业组织上升到制定规则标准的路径。开展国际安保企业海外行为准则立法研究是一次中国涉外法律制定的重要探索和实践。主要挑战来自如何与《蒙特勒文件》等国际法律、准则、标准衔接，如何与周边国家相关法律政策规划沟通对接，如何与国内相关法律政策衔接和完善，如何借鉴国际组织和国际安保公司实践经验。 需要解决的是境外安保企业不强、境外安保实践经验不足、国际安保合作机制不健全、国际安保行为准则缺失、国际安保情报网络以及技术装备供应不足、国际安保职业技能人才缺乏等诸多问题。 面商会期间，省公安厅国际合作局领导就人大建议办理做答复说明。莫非副主委在发言中表示，民建主要联系经济界，民建会员企业走出去面临安全问题，人大建议旨在完善我省涉外立法，为民营企业参与走出去提供法律保障。民建经济研究院专家刘金鑫在发言时介绍缅甸安保立法情况，云南在探索完善国际安保立法方面具有紧迫性。 2019年第二届安保与法律国际论坛在昆明举行 完善共建“一带一路”国际安保合作机制，加快涉外国际安保立法工作，是落实中共中央对云南战略任务的行动自觉、实干担当。 2024年12月2日，中共中央总书记习近平在北京出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话，强调坚持高质量发展和高水平安全相结合，重点推进高质量共建“一带一路”机制建设，完善风险防控内外协同机制，完善海外利益保障机制，推进高质量共建“一带一路”行稳致远。 2025年3月19-20日，习近平总书记考察云南并做重要讲话，强调推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心;抓好生态文明建设，筑牢我国西南生态安全屏障;持续加强边疆民族地区治理，维护民族团结、边疆稳定、边境安全;加强党的领导和党的建设。 2025年4月8日至9日，中共中央总书记习近平在北京出席中央周边工作会议并发表重要讲话，会议指出，做好周边工作，要加强党中央集中统一领导，加强各方面协调配合。深化体制机制改革，完善涉外法律法规体系。加强能力和队伍建设，推进周边工作理论和实践创新。 2025年5月9日下午，国家主席习近平在莫斯科出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典期间会见缅甸领导人敏昂莱，希望缅方切实保障在缅中方人员、机构、项目安全，加力打击网赌电诈等跨境犯罪。 2019年澜湄国家国际安保项目推进会在昆明举行 全国人大加快推进涉外立法。 党的二十大对完善国家安全法治体系、建设更高水平的平安中国、以新安全格局保障新发展格局作出重要部署。全国人大及其常委会全面贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹推进国内法治和涉外法治，把推进平安中国法治建设相关立法工作摆在突出位置。近年来，全国人大及其常委会加快推进涉外领域立法，充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”，推动形成系统完备的涉外法律法规体系。切实加强人大外事工作，深化和拓展各层级各领域交流合作等作为重点工作推进。提出适应立法新形势新要求，必须丰富立法形式，坚持既要搞“大块头”，又要搞“小快灵”，适时启动条件成熟领域法典编纂工作，针对实际需要以“小切口”形式推进立法。 涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是加强涉外法治建设的基础。制定外商投资法、海南自由贸易港法等，以高水平对外开放促进经济高质量发展。制定对外关系法，将我国长期坚持的外交方针政策和新时代发展对外关系的指导思想、基本原则、理念主张、职责任务等用法律形式予以确认，为构建系统完备的涉外法律法规体系夯实基础。制定外国国家豁免法，对涉及外国国家及其财产民事案件的管辖作出全面系统规定，填补涉外领域相关立法空白。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，制定反外国制裁法，构建我国对外反制裁、反干涉的总体法律框架，为反击霸权主义和强权政治、维护国家和人民利益提供法治支撑。制定陆地国界法，保障陆地国界及边境的安全稳定，维护国家主权、安全和领土完整。同时，在制定、修改其他法律时，统筹考虑我国法律的域外适用问题，作出相应制度安排，推动构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。